ROB: Aanpak infrastructuur Caribisch Nederland moet structureler en zelfstandiger

In dit artikel:

De Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) stelt in een recent advies aan staatssecretaris Van Marum dat de openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint Eustatius structureel beter toegerust moeten worden om hun infrastructuurtaken zelf te dragen. De huidige financiële opzet leunt te veel op incidentele uitkeringen, waardoor lokale besturen geen volledige bestuurlijke en financiële verantwoordelijkheid kunnen nemen.

De ROB adviseert een heldere scheiding tussen basisvoorzieningen (wegen, afvalwater, cultureel erfgoed) — waarvoor onderhoud en vervanging via de vrije uitkering gefinancierd zouden moeten worden — en bijzondere voorzieningen (luchthavens, energie) die extra rijksbetrokkenheid behoeven. Grote projecten zouden via bijzondere uitkeringen of een nieuw, gezamenlijk investeringsfonds van Rijk en eilanden moeten lopen; bovendien moeten eilanden onder strikte voorwaarden leningen kunnen afsluiten. Omdat uitvoeringscapaciteit beperkt is, pleit de raad voor prioritering van achterstallig onderhoud, een gemeenschappelijke investerings- en uitvoeringsagenda en een meerjarig, gefaseerd investeringsprogramma. Voor nutsvoorzieningen blijven tarieven leidend, met rijksbijdrage alleen bij onredelijk hoge lasten.