Lokale koffiebrander eist openheid over aanbesteding van 2,5 miljoen: "Transparantie ontbreekt volledig"
In dit artikel:
In zijn koffiebranderij op Bonaire klaagt ondernemer Nort van Hulten (Bonchi Boneiru) dat de Rijksdienst Caribisch Nederland (RCN) een openbare aanbesteding voor koffie- en theevoorziening ter waarde van circa 2,5 miljoen dollar (over acht jaar) ondoorzichtig heeft behandeld. Van Hulten nam deel maar verloor van een partij die koffie van het Belgische merk Puro levert. Hij zegt goed gescoord te hebben op maatschappelijk verantwoord ondernemen en service, maar opvallend laag op smaak — en hij verdenkt dat de beoordelingsscores worden achtergehouden om die uitkomst te verdoezelen. Daarom wil hij via een WOO-verzoek (Wet open overheid) de onderliggende beoordelingsgegevens opvragen.
RCN-manager inkoop Berry Poort houdt vol dat de procedure volgens de regels verliep: het was een nationale aanbesteding vanwege logistieke en onderhoudsbelemmeringen bij levering aan de eilanden, eisen en beoordelingscriteria stonden vooraf vast, en een blind proefpanel van RCN-medewerkers beoordeelde smaak. Bonchi kreeg volgens Poort een uitgebreide afwijzingsbrief met motivatie en nadere toelichting in een gesprek; het bezwaar van Van Hulten werd al in april behandeld en door RCN formeel afgesloten. Poort zegt terughoudend te zijn met het vrijgeven van volledige beoordelingsformulieren omdat dat bedrijfsgevoelige informatie van andere aanbieders kan prijsgeven; juristen in Nederland zouden dat standpunt ondersteunen. RCN benadrukt bovendien dat het contract is gegund aan een leverancier die op Bonaire is ingeschreven en dat meer dan de helft van opdrachten naar lokale BES-bedrijven gaat.
De zaak raakt aan een breder spanningsveld op de eilanden: beleidsdoelen om lokale economie en duurzaamheid te versterken botsen met de praktische noodzaak zorgvuldig om te gaan met publiek geld en met leverancierskeuzes die onderhoud en logistiek mogelijk maken. Van Hulten wijst op zijn lokale productie met zonnepanelen en het schelen in transport en emissies; hij had bij gunning naar eigen zeggen twee extra fte kunnen aannemen. Poort zegt blij te zijn met deelname van lokale ondernemers, maar benadrukt dat de uiteindelijke keuze op zorgvuldige gronden moet rusten.
Kort gezegd draait het conflict om vertrouwenskwesties: Van Hulten eist meer openheid omdat het om publieke middelen gaat en hij vermoedt bevoordeling, RCN verdedigt het niet openbaar maken van volledige scoreformulieren als bescherming van concurrentiegevoelige informatie en stelt dat de procedure zorgvuldig en transparant volgens regels is doorlopen. Een WOO-verzoek zal bepalen of meer inzage mogelijk wordt gegeven.